martes, 15 de septiembre de 2009

No se podrá postular a la Presidencia de la República y Congreso a la vez

Lima (Peru.com).- La Comisión de Constitución del Congreso desestimó el proyecto de ley que planteaba modificar el artículo 90° de la Carta Magna, para que los candidatos a la Presidencia integren en forma simultánea la lista de postulantes al Parlamento.

Durante el debate, el congresista Javier Valle Riestra dijo que dicha propuesta no iba a mejorar la calidad del Parlamento, y que una cosa es ser jefe del Estado y otra distinta ser elegido como legislador.

Consideró que esa propuesta de reforma beneficiaba sólo a aquellos que "tienen vocación de ganar un escaño".

Similar opinión expresó el congresista Raúl Castro Stagnaro, de Unidad Nacional, quien dijo que dicho planteamiento iba a tener un efecto contrario al fortalecimiento de las agrupaciones políticas.

Ello porque hubiera permitido que prolifere un elevado número de candidatos a la Presidencia, los mismos que sólo iban a utilizar ese título para poder hacer una campaña con el objetivo de llegar al Parlamento.

Víctor Mayorga, del Partido Nacionalista, también consideró que la propuesta propiciaría la presentación de un considerable número de listas de candidatos al Parlamento, lo cual obligaría a elevar el umbral de representación.

Por otro lado, la Comisión de Constitución aprobó por unanimidad un dictamen que modifica el artículo 55° del Reglamento del Congreso, permitiendo que las proposiciones de ley o resoluciones legislativas que hayan sido dispensadas del dictamen de comisión puedan ser sustentadas ante el Pleno, en forma excepcional, por sus autores.

miércoles, 30 de julio de 2008

PPC: Alianza con Solidaridad Nacional se suspende para “todos sus fines”

Lima, jul. 30 (ANDINA).- El vicepresidente del Partido Popular Cristiano (PPC), Raúl Castro, señaló esta noche que la suspensión de la alianza política con Solidaridad Nacional, va más allá del aspecto congresal al indicar que el compromiso de los dirigentes de ambos partidos fue suspender Unidad Nacional para “todos los fines”.

Reveló, además, que esta suspensión fue decidida por los máximos dirigentes de ambas agrupaciones políticas, Lourdes Flores (PPC) y Luis Castañeda (SN).

“Como es de público conocimiento hemos tenido diferencias en los últimos meses y esas diferencias se han manifestado en la elección de la Mesa Directiva del Congreso, en consecuencia, lo que han acordado Lourdes Flores y Luis Castañeda, es suspender la vigencia de la alianza política Unidad Nacional”, explicó.

En ese sentido, recalcó que la suspensión de la alianza abarca todos los fines aunque -indicó - el aspecto congresal tiene más trascendencia.

“La alianza ya no agrupa a Solidaridad Nacional y no obliga a las partes a respetar el compromiso de mantenerse juntos, para todos los fines y no solo los que profesamente ha señalado el señor Parra es para todos los fines”, subrayó.

“Lógicamente donde más trascendencia tiene es en el aspecto congresal donde nosotros seguiremos actuando como Unidad Nacional, es decir PPC más independientes”, agregó.

Refirió que ambas agrupaciones se darán un plazo para revisar el tema, en forma “prudente” y tomar una decisión al respecto.

“Esto no significa que nos hemos convertido en enemigos, por favor, que no se entienda eso”, puntualizó en declaraciones a Canal N.

Agregó que el PPC se mantendrá en la línea de oposición selectiva al Gobierno.

lunes, 21 de julio de 2008

Sin rodeos: Raúl Castro Stagnaro*

Felipe Osterling ha expresado que no le ve futuro a la alianza entre el PPC y Solidaridad Nacional.
Yo creo que hay que serenarse y mirar las cosas en perspectiva de qué es lo que le conviene al país.
¿La candidatura de Fabiola Morales a la presidencia del Congreso no arriesga esa continuidad?
La alianza está en una situación de ejecución de un compromiso programático, lo que significa que conserva todas las libertades políticas para las demás materias.
¿No evaluarán la continuidad de la alianza? ¿Esta sigue firme?
Formalmente no está en evaluación. Creo que en los temas programáticos la alianza se está cumpliendo; donde no hay unanimidad es en algunos temas de bancada. Ahí veo algunas discrepancias menores, como en el caso de la elección de la nueva Mesa Directiva del Parlamento.
Sin embargo, algunos integrantes de UN, como Güido Lombardi, dicen que la alianza está en entredicho por la 'deslealtad’ de Morales.
Su opinión es respetable, pero esto corresponde al PPC. Son temas que hay que mirar con serenidad porque por encima de las rabietas hay que mirar la realidad.
*Secretario general del PPC

miércoles, 16 de julio de 2008

Castro Stagnaro considera una mala señal que oposición no logre decidir aún a su candidato

Lima, jul. 16 (ANDINA).- El congresista Raúl Castro Stagnaro, de Unidad Nacional, consideró hoy una mala señal que hasta el momento la oposición no haya logrado concertar posiciones en torno a un solo candidato a la presidencia del Congreso.

“Es una lástima y una mala señal, pero eso es desafortunadamente el fruto del fraccionamiento que hay en este Congreso, que no tiene mayorías.”

Sostuvo que aun cuando a la fecha hay posiciones distintas respecto a la conformación de la nueva Mesa Directiva, no ha perdido la esperanza de que a última hora pueda darse una composición que le permita al Parlamento funcionar con normalidad.

“Lo que pasa es que entramos al tercer año del mandato (gubernamental), y entonces es lógico que las tensiones se aviven y a veces recrudecen algunos conflictos.”

Opinó que todo ello conlleva a que se vayan marcando diferencias, porque ya empieza el inicio de una recta que conducirá, dentro de tres años o más, a una etapa electoral.

En torno a las declaraciones del ministro del Ambiente, Antonio Brack, quien denunció la existencia de un “lobby” de los madereros contra la norma que endurece las penas para los delitos ambientales, Castro recordó que el Parlamento es un sitio donde se tienen que recoger todos los pareceres y las presiones también.

“Pero lo que no puede ser es que los intereses particulares se privilegien sobre las aspiraciones generales del país”, advirtió el también presidente de la Comisión de Justicia del Congreso.

Precisó que la norma sobre delitos ambientales, tráfico de especies, piratería y falsificación es “muy buena”.

“Lamento que no la hayamos podido aprobar en la Comisión Permanente. El grupo de Justicia ha hecho un esfuerzo inmenso, ha desarrollado tres largas sesiones sobre la materia y ha dejado listo un predictamen.”

Castro dijo que la elaboración del predictamen va a facilitar el entendimiento de algunos congresistas, a fin de que este tema se vea en función de los intereses del país.

martes, 8 de julio de 2008

Comisión Permanente verá el jueves cambios al Código Penal en material ambiental

Lima, jul. 08 (ANDINA).- La Comisión Permanente del Congreso decidió posponer para el jueves el debate y posterior aprobación de la iniciativa legislativa que endurece las penas en relación a los delitos ambientales estableciendo una sanción carcelaria de 6 a 10 años para quienes realicen una actividad contaminante que cause la muerte de alguien.

La misma adecua también el Código Penal vigente a las políticas asumidas por el gobierno (en el marco internacional), en relación a la lucha contra la piratería y la falsificación y endurece las penas en relación a los delitos ambientales.

El proyecto, que fue inicialmente exonerado del trámite de comisión por acuerdo de la Junta de Portavoces, se enmarca dentro de los compromisos asumidos por el Perú, a través del Tratado de Libre comercio suscrito con los Estados Unidos.

La decisión de la Comisión Permanente, respondió al pedido formulado por algunos parlamentarios para que este tema sea dictaminado por la Comisión de Justicia.

El presidente del referido grupo de trabajo parlamentario, Raúl Castro Stagnaro, anunció que el mismo se reunirá hoy (en sesión extraordinaria) para analizar el proyecto de ley.

En la sesión también participarían los ministros de Comercio Exterior, Mercedes Araoz, de Justicia, Rosario Fernández, y de Ambiente, Antonio Brack, quienes ayer participaron en la reunión de la Comisión Permanente.

Las penas

El proyecto de ley establece que si por efecto de la actividad contaminante se producen lesiones graves la pena privativa de la libertad será no menor de cuatro ni mayor de ocho años. Y se establece que la sanción carcelaria fluctuará entre los seis y diez años en caso de muerte.

Al respecto se añade que el que infrinja las leyes realizando descargas o emisiones que causen perjuicio o alteraciones graves en la calidad ambiental, o en la integridad de los procesos ecológicos esenciales; será reprimido con una pena privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de cinco años, y con 600 días multa.

Se establece que igual pena se aplicará cuando se exceda los estándares de calidad ambiental, demostrándose que su infracción es atribuible a fuentes generadoras identificables.

“Si el agente actuó por culpa, la pena será no mayor de tres años o prestación de servicio comunitario de cuarenta a ochenta jornadas”, se precisa.

Asimismo se precisa que la sanción carcelaria fluctuará entre los 3 y 7 años, si como consecuencia del delito ambiental, se oculte o falsee información sobre el hecho contaminante; o respecto a la cantidad o calidad de las descargas, emisiones, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes.

También se considerará como un hecho agravante que se obstaculice o impida la actividad fiscalizadora dispuesta por la autoridad administrativa competente.

Asimismo la disposición castiga con una pena privativa de la libertad de entre 3 y 5 años, para el que ingrese ilegalmente al territorio nacional o produzca (sin la debida autorización), residuos o desechos tóxicos peligrosos para el medio ambiente, que sean resultantes del proceso de producción, extracción, transformación, utilización o consumo.

De igual manera se sanciona con 2 y 5 años de cárcel la venta, almacenamiento, importación o exportación de especies de flora silvestre no maderable o fauna protegida por la legislación nacional o los convenios internacionales, sin permiso o certificado válido.

Respecto a la extracción y tráfico ilegal de especies acuáticas, flora y fauna que están protegidas, se establece una pena privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de cinco años con 180 a 400 días multa.

Y se castiga con 2 y 5 años de cárcel la depredación de la flora y fauna; mientras que el tráfico ilegal de recursos genéticos será sancionado con una sanción carcelaria que fluctuará entre los dos y cinco años.

miércoles, 2 de julio de 2008

Leyes para damnificados de sismo y desjudicialización del divorcio aprobó Comisión de Justicia

Lima, jul. 02 (ANDINA).- Un total de 433 proyectos de ley ingresaron en la Comisión de Justicia y Derechos Humanos durante el período legislativo que concluye, de los cuales apenas quedan por dictaminar 178, informó el presidente de dicho grupo dictaminador, Raúl Castro Stagnaro.

Precisó que de 33 proyectos dictaminados favorablemente, ocho fueron convertidos en ley y otros 13 se encuentran expeditos para su discusión en el pleno. En total fueron 255 proyectos de ley los trabajados por dicha comisión.

Entre las leyes promulgadas está la que amplió temporalmente la competencia territorial de los notarios públicos que contribuyeron, gratuitamente, al saneamiento físico y legal de los inmuebles ubicados en distritos y provincias afectados por el sismo del 15 de agosto del año pasado.

“Esta norma permitió que las personas damnificadas pudieran acceder a los créditos del Estado y el sector privado para la reconstrucción de sus viviendas”, explicó. Asimismo, se promulgó la Ley del Procedimiento no Contencioso de la Separación Convencional y Divorcio Ulterior en las Municipalidades y Notarías, que desjudicializa la separación de aquellos cónyuges que lo soliciten por mutuo disenso y después de dos años de haber contraído matrimonio.

“De esta manera, se facilita el acceso a la justicia, se reducen los costos y también la carga judicial.” Otras normas promulgadas son la que incorpora al delito de violación sexual como causal para la pérdida de la patria potestad, la Ley General de Atención Residencial de Niños, Niñas y Adolescentes, la Ley de la Nueva Comisión Especial Revisora del Código Civil y la que autoriza a los procuradores públicos a transigir, conciliar o desistirse en casos de menor cuantía. Por otro lado, Castro Stagnaro indicó que son 13 los proyectos que se encuentran pendientes de debate en el pleno, entre ellos el dictamen de la Ley de la Carrera Judicial, que propone modificar el Código Penal con el fin de que no se presuma violación en el caso de los menores de 18 años que tengan relaciones sexuales consentidas; así como el dictamen que incorpora la figura de la tenencia compartida. Otros dictámenes pendientes de discusión por la representación nacional son los que proponen la creación del Consejo Nacional de Política Criminal, la Ley de Protección al Denunciante, la ley que precisa los alcances de la sociedad en los órganos de control del Poder Judicial y el Ministerio Público, la ley que establece prohibiciones para la contratación en el sector público en caso de parentesco y afinidad, entre otras. En cuanto a su labor de fiscalización y control político, Castro precisó que la Comisión de Justicia recibió a 66 autoridades a lo largo de las 29 sesiones que celebró en el período que concluye. Entre ellas estuvieron los ministros de Justicia y del Interior, la fiscal de la Nación, los presidentes del Consejo Nacional de la Magistratura y del Consejo de Defensa Judicial del Estado, y la defensora del Pueblo.

miércoles, 25 de junio de 2008

Inició labores la Comisión Especial Revisora del Código Civil

Lima, jun. 25 (ANDINA).- La Comisión Especial Revisora del Código Civil inició hoy su plan de las reformas propuestas en el anteproyecto de ley de reforma. Los cambios serán a la mayoría de sus artículos comprendidos en sus cinco Libros del Código actual, el cual está vigente desde 1936.

El presidente de este grupo especial, congresista Raúl Castro Stagnaro (UN), informó que el plazo para concluir esta labor encomendada por la Ley 28776, será de veinte sesiones, sin fecha determinada.También integra la comisión Javier Velásquez Quesquén (PAP), presidente de la Comisión de Constitución.

Hoy se inició el debate del Título Preliminar del Código Civil y del Libro Primero sobre los derechos de las personas (naturales) que, a juicio, del congresista Castro, originará una gran polémica cuando se discuta el artículo 4º, referido a la tutela del embrión.

Otro artículo que originará un gran debate será el artículo 2º del Título Preliminar, sobre la presunción de buena fe (de la persona).

La primera sesión, de instalación, se realizó el 9 de este mes. En esta segunda sesión se acordó alcanzar a cada uno de sus integrantes los documentos y argumentos que trabajó la anterior Comisión Reformadora del Código Civil que presidió el doctor Jorge Avendaño.

A propuesta del congresista Velásquez Quesquén, se oficiará a las facultades de Derechos de las universidades del país, a los Colegios de Abogados, Cortes Superiores y Corte Suprema de Justicia, para que envíen sus aportes sobre la temática que se les propondrá.

En representación del Poder Ejecutivo completan esta comisión especial los doctores César Bazán Naveda, Mario Fernández Cruz y Miguel Bueno Olazábal.